Rok 2026 przyniesie przedsiębiorcom liczne zmiany, które wpłyną zarówno na duże podmioty realizujące zamówienia publiczne, jak i na małych przedsiębiorców czy osoby prowadzące działalność nierejestrowaną. Wspólnym mianownikiem nowych regulacji jest uproszczenie procedur i zwiększenie przejrzystości w relacjach z administracją.
Nowy rok przyniesie przedsiębiorcom szereg zmian w przepisach, które obejmą różne aspekty prowadzenia działalności gospodarczej — od zamówień publicznych, przez uproszczenia administracyjne, aż po nowe zasady kontroli i monitorowania przewozu towarów. Część regulacji została już uchwalona, a nad kolejnymi trwają prace legislacyjne. Poniżej przedstawiamy najważniejsze z nich.
 
Wyższe progi zamówień publicznych
 
Jedną z kluczowych zmian od 1 stycznia 2026 r. będzie podniesienie progów stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z nowelizacją (Dz. U. z 2025 r. poz. 1173) limit wzrośnie z obecnych 130 000 zł do 170 000 zł. Oznacza to, że mniejsze zamówienia będą mogły być realizowane w bardziej uproszczony sposób, bez konieczności stosowania pełnej procedury przetargowej.
 
Warto pamiętać, że do umów zawartych przed 1 stycznia 2026 r. oraz do tych, które wynikają z postępowań wszczętych przed tą datą, nadal będą stosowane przepisy w dotychczasowym brzmieniu.
 
Nowe wymogi analizy potrzeb i wymagań
 
Nowelizacja ustawy o zamówieniach publicznych wprowadzi również zmiany w zakresie analizy potrzeb i wymagań. Zamawiający publiczni będą zobowiązani nie tylko do oceny swoich potrzeb, ale również do rozeznania rynku w celu zwiększenia konkurencyjności postępowań. Analiza będzie musiała wskazywać warunki sprzyjające rywalizacji między oferentami – co ma poprawić efektywność wydatkowania środków publicznych.
 
Certyfikacja zamówień publicznych – nowe narzędzie dla wykonawców
 
Od 12 lipca 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa o certyfikacji zamówień publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1235). Jej celem jest uproszczenie udziału przedsiębiorców w postępowaniach przetargowych. Certyfikacja pozwoli wykonawcom potwierdzić, że:
 
- nie podlegają wykluczeniu z postępowania,
 - posiadają odpowiednią zdolność do realizacji zamówienia.
 
 
Certyfikat będzie można wykorzystywać w wielu postępowaniach, bez konieczności każdorazowego przedstawiania dokumentów. Co istotne – system będzie dobrowolny, a pierwsze przepisy dotyczące podmiotów certyfikujących wejdą w życie już 12 stycznia 2026 r.
 
Większy limit dla działalności nierejestrowanej
 
Od 1 stycznia 2026 r. wejdą w życie korzystne zmiany dla osób prowadzących działalność nierejestrową. Nowy limit przychodu uprawniający do jej prowadzenia wyniesie 225% minimalnego wynagrodzenia. Przy planowanej płacy minimalnej na poziomie 4 806 zł, oznacza to możliwość osiągnięcia nawet 10 813,50 zł przychodu kwartalnie bez konieczności rejestracji działalności gospodarczej.
 
Zasady te będą dotyczyć osób, które w ciągu ostatnich 60 miesięcy nie prowadziły działalności gospodarczej. Zwiększenie limitu ma na celu ułatwienie startu mikroprzedsiębiorcom oraz osobom testującym nowe pomysły biznesowe.
 
Nowe zasady przeprowadzania kontroli
 
Kolejna ważna zmiana dotyczy kontroli przedsiębiorców. Od 2026 r. wchodzi w życie ustawa deregulacyjna (Dz. U. z 2025 r. poz. 769), która wprowadza system kontroli planowych opartych na analizie ryzyka.
 
Przedsiębiorcy będą klasyfikowani do jednej z trzech kategorii:
 
- niskiego,
 - średniego,
 - wysokiego ryzyka naruszenia przepisów.
 
Częstotliwość kontroli będzie zależeć od przypisanej kategorii. Zasady te nie obejmą jednak wszystkich branż – m.in. kontroli prowadzonych przez organy KAS czy działalności związanej z bezpieczeństwem państwa.
 
Odzież i obuwie objęte systemem SENT
 
Od 17 marca 2026 r. rozszerzony zostanie katalog tzw. towarów wrażliwych objętych obowiązkiem zgłoszenia w systemie monitorowania SENT. Nowe przepisy (Dz. U. z 2025 r. poz. 1244) obejmą przewóz:
 
- odzieży i dodatków odzieżowych z działu 61 i 62 CN (powyżej 10 kg),
 - odzieży używanej (kod CN 6309 00 00, powyżej 10 kg),
 - obuwia (dział 64 CN, powyżej 20 sztuk).
 
Zgłoszenie będzie obowiązkowe także w przypadku przesyłek mieszanych (np. odzież i obuwie) o łącznej masie powyżej 10 kg. Zwolnienia przewidziano dla przedsiębiorców posiadających status AEO lub będących stroną umowy o współdziałanie z Szefem KAS.
 
4 listopada 2025